周庄镇印染企业削减及整合最新情况
为全面落实江阴印染行业总量削减及整合提升工作，推动周庄镇印染企业高质量发展，日前，周庄镇组织召开全镇印染企业总量削减及整合工作会，镇党委副书记张学春，镇安全环保科、各村环保主任及全镇印染企业负责人参加会议。
会上，张学春结合工业企业绩效考核情况，通报了全镇印染行业的相关经济指标，并针对此次印染行业总量削减和整合工作提出三点要求：
一是形势要认清。十八大以来，全国上下环保治理要求层层加码，排污总量持续削减，印染行业总量削减与整合工作势在必行。
二是政策要吃透。紧扣三个削减总量的时间节点，吃透印染整合提升方案的精神，早谋划，早部署。
三是决策要迅速。各企业要全面审视自身经营情况，结合市场发展需求，明确企业的发展定位，保证完成好总量削减任务，要充分利用好此次印染行业整合提升的机会，为提升我镇生态环境，推动高质量发展作出贡献。
周庄镇安环科负责人在会上解读了《江阴市印染行业总量削减及整合提升方案》，并针对印染企业“两减两提升”的目标要求、重点水污染物排放总量的核算、总量减排任务时间表、企业整合提升方案及补助进行了重点说明，帮助企业更准确地理解政策，从而结合企业发展和定位作出理性的抉择。
10月12日，无锡市江阴生态环境局陈福良局长在长江水生态保护研讨会上作长江水生态保护工作汇报，发言的题目是：江阴长江大保护的“切一刀”改革实践。
江阴依江而建，因江而兴，岸线全长34．8公里，是一座滨江工业城市。全市经济实力强劲、工业化程度高，是“中国制造业第一县”，目前有全国500强企业10家，16家中国制造业500强（占全省1/3），上市公司47家。在亮眼经济成绩单前，江阴的环境问题也比较突出，水环境问题和矛盾也是十分突出，“临江不见江，滨江不亲水”十分准确的反映了江阴人民曾经的心里感受。长江岸线开发强度高、水源地突出隐患、黑臭河道整治推进慢等问题引起了上级环保部门和社会群众的广泛关注。究其原因，是江阴工业企业多、产业结构重、排污总量大。全市涉污企业约2万余家，排污总量甚至超过了全省很多地级市，在县级市中遥遥领先。
如何攻坚克难争作为？在发展和环保两难考验面前，在江阴市委政府坚强领导下，在无锡市局的关心支持下，江阴环保人敢为人先，全面实施江阴生态文明体制集成改革，精准攻坚、改革破难，在实践中努力做到了“环保和发展一个都不能少”。
之所以能够实现难得的“双升双降”，是江阴市在长江大保护中坚定推进“三进三退”（聚力产业转型：高端进、低端退；聚力源头控污：治理进、污染退；聚力生态修复：生态进、生产退） ，坚决不搞“一刀切”，坚持在大保护中做到5个“切一刀”。
坚持绿色导向
抓住污染企业“切一刀”
环保问题的实质就是经济结构、产业结构问题，向污染企业“切一刀”，是彰显壮士断腕的改革决心，用环保的“手术刀”，除病灶、治根本，为全市绿色发展、健康发展划定有序的轨道，腾出更多发展的空间。
全面规划。突出规划引领，强化规划的战略引领和刚性控制作用，按照“水岸和谐、江河联动、江城互动、林湿一体”等原则，精心编制江阴长江生态保护与绿色发展“1+9”规划体系，全面落实环境保护与污染防治、生态保护与修复、资源综合利用、城乡空间统筹发展、产业转型升级等9个专项规划，坚守生命线、保护发展线、扩展生态线，使共抓长江大保护的每一项工作都有规可循。对于高污染、高排放等传统行业，从全市层面着手，逐步引导行业企业的转型升级。
例如，印染行业是江阴市的重点产业，全市印染企业目前共203家，2018年废水排放总量为6000万吨左右，约占全市工业废水排放量的60%，企业数和排放量占比均为无锡市前列，与全国其他先进印染集聚生产地区相比，在集约规模、工艺装备、废水排放、经济效益都存在相当大的差距。
江阴市印染企业总量多、排放占比高，行业削减整合工作迫在眉睫。由于受太湖条例限制已有十年不允许新改扩建项目审批，行业发展受到很大限制，去年条例进行了修改给印染行业发展带来契机，通过削减整合推进行业健康发展。面对当前环保严峻形势和全市绿色发展的内在需求，我们环保部门主动作为，经过多轮次会商、研讨、汇报，最终制定出台《江阴市印染行业总量削减及整合提升方案》。
二是综合整治。实施涉水企业专项行动，全面推进电镀行业整治、废酸整治、印刷行业整治、印染行业整治等多项专项整治，持续提升行业环保规范化水平。
坚持责任导向
抓住目标考核“切一刀”
碧水保卫战能否打赢，压实责任是关键，抓住目标考核“切一刀”，是紧扣基层工作的关键要素，用好环保“责任刀”，划定责任田、下发责任状，建立系统完整、边界清晰、分工明确的基层环保管理责任体系。
严考核。
在全国率先制订出台机关、乡镇全覆盖的刚性量化“分档分级”考核，做到绩效考核部门“全覆盖”、目标任务指标“全量化”、考核等级“全分档”。强化水环境质量考核，修订并实施《江阴市水环境质量考核办法》，提升水环境质量考核比重，考核结果和年度绩效奖金挂钩。在全市打造了“抓经济工作一样抓环保工作”的工作氛围。
严通报。
建立水环境质量“月考核通报”制度，每月定期通报各乡镇环境质量、重点工程完成情况并排名公布，倒逼各属地政府切实担负水环境改善的主体责任，采取有效措施，提升水质。
严问责。
制订出台全市《生态环境保护责任规定》和全市环境保护工作量化刚性“一票否决实施意见”，对工作落实不力的单位实行年底考核、评优“一票否决”，对重大污染事件和环境质量恶化要强化追责问责。对月度工作连续3个月排名落后、环境质量不达标的板块相关责任人开展问责、约谈和项目审批。
坚持容量导向
抓住质量改善“切一刀”
提升环境质量是抓好环保工作的核心方向和最终目标，抓住环境质量“切一刀”，是狠抓目标导向的基层探索，通过“改革刀”，强化基础、多措并举、杠杆调控，推进管理能力现代化。
一是强化基础建设。2018年以来，共投入约1.5亿元，完成建设水气一体“天网工程”，在全国率先实现了水、气自动监测站全市域各乡镇板块全覆盖，充分利用天网工程，将监测数据考核到每一天、每小时。江阴“天网”，一张“网”监控气，一张“网”监控水，把江阴环境质量摸得更透，同时针对经常异常区域或超标断面进行深入分析、准确把脉、对症下药，可以在乡镇质量考核、环境治理和决策上发挥重要作用。全面建成了20个六参数大气标准站和250行政村pm2.5简易站，在65个断面点位设置水质自动监测站，确保重点河道上下游断面都有自动站，监测项目为总磷、氨氮、总氮、高锰酸盐指数，为数据采购服务项目。同时开发了自动监测APP，实时发布江阴市环境质量。我们可以对江阴全域河流水质进行全面、连续、动态的监测，把江阴环境质量情况摸得更透。同时，对于解决异常环境问题也起到十分重要作用，全面推进环境基础设施建设，光大垃圾焚烧发电扩建项目（三期）、秦望山工业废弃综合利用（一期）建成投运，生活垃圾日处理能力达到2200吨、实现日产日清，全市生活垃圾实现“垃圾不出县”。1万吨/年的危废应急线处置项目建成启用，2万吨/年的常规线处置项目启动建设，今年全市污泥处理能力将达到30万吨/年，长期困扰江阴的垃圾、危废、污泥三座大山正被一一搬除，秦望山循环产业园获批国家资源利用示范基地。
二是强化财政调控。进一步健全环境经济政策体系，全面实施镇街园一级的“与污染物排放总量和环境质量挂钩的财政政策”，核定各镇街园年度污染物排放统筹资金收取、返还及环境质量考核奖励、追加金额，实施以来，近4年内共计对涉及的相关镇、街、园合计扣减资金1.3亿元。
三是强化源头管控。对断面水质不达标、水环境质量恶化、重点工程未达进度的乡镇实施有条件限批，实施以来，共对12个镇街园15个项目实施限批。
四是强化园区建设。推行工业园区企业废水、水污染物排放总量双控制度。在各镇街园推进 “污水零直排区”建设，街区、工业集中区、村庄整治完成区都要全面建成 “污水零直排区”。共建成“污水零直排区”19个，涉及接管企业改造959家，新建污水管网45.9公里。
坚持问题导向
抓住督察整改”切一刀”
各级督查问题整改是当前环保工作的重要方面，抓住问题整改“切一刀”，是强弱补短的内在需求，通过“内刃刀”，直面问题、剖析矛盾、举一反三，向自身问题动刀，建立健全问题整改工作机制，推动突出问题大化解。
一是坚决整改到位。对于上级交办江阴市的水源地问题，市委市政府高度重视，用最坚决的态度、最迅速的行动，全面推进整改。江阴市3个集中式饮用水源地均完成了达标建设，2017年，完成窑港口水源地取水口迁建工程，投资约2亿。2018年，肖山水源地8个问题全部完成整改，投资约4.8亿。
二是建立长效机制。推动市委市政府建立了江阴市领导及全市各镇街园领导包案制度，围绕问题化解和整改工作，在解决全市存在的水源地整改问题、污水管网等问题基础上，进一步健全问题整改交办长效机制，建立定期汇总、报送工作机制，建立“自查自改自曝”工作模式，紧紧围绕问题导向，全面推进环保工作迈向新高度。建立健全市镇村三级河长和断面长体系，全市1188条引排河道全部落实“河长制”管理。
三是推进重点工程。围绕全市水环境整治突出问题，深入推进水规划、水生态、水资源、水景观、水安全、水文化“六水共建”，实施城区生活污水截流系统改造提升，全面推进全市村庄生活污水治理。目前全市共有243个行政村2358个规划发展和保留的自然村，已建成777套农村生活污水处理设施，2020年拟建1581个村庄生活污水处理设施。推进全市域的黑臭河道综合整治，确保整治后水质持续稳定达标。以国省考、水十条考核断面为重点，全面推进断面水质提升工作，确保全面达标和三类以上断面持续提升，确保已经达标的断面水质不下降。实施重点涉水企业明管化工程。实施入江入河排放口全面排查和规范整治工作，全面完成入江入河排污口排查建档，推进实施入河排污口监测全覆盖工作。近3年分别完成138、29、86个太湖治理及水污染防治重点工程，分别完成了33条、81条、39条黑臭和劣Ⅴ类河道整治。
守护长江、保卫碧水，为全市人民持续提供生态环境福祉，是环保铁军的不变初心，抓住执法监管“切一刀”，是江阴基层环保人牢牢坚守的工作底线，通过“执法刀”，全面推动各项环保工作落地、破解环保难题的有力手段。
通过强化技防升级。创新监管方式，借力“大数据”，紧盯企业生产“进行时”。对重点行业、重点企业、重点信访企业、废气设施安装用电工况设备，实现对企业生产设施和治污设施用电数据、运行工况进行24小时不间断监测，从技术上实现了从“人防”到“技防”的全过程监控。目前，视频监控安装470家企业，1376个监控点位，危废相关、印染、污水厂等企业基本覆盖。工况技防完成800家企业安装，预计今年完成1200家。计划到2021年完成2000家企业。真正实现全天候、全时段、全过程监管。
组织开展“全天候、全领域、全覆盖”的执法大比武，全面提升执法效能通过量化目标任务、刚化每月排名公布、优化程序规范，紧紧围绕“十个方面”狠抓落实，切实压准、压实、压紧监管责任。
知道我是谁不？纺织面料群，知道不？我就是群主！
想当年，我两手拿着草稿纸和小抄，
天天在群里打广告，划水，
愣是喝了三天三夜西北风，
可我就是手起刀落，复制发送，手起刀落，复制发送，
愣是一眼都没眨过，
别问我眼睛干不干！
私聊我，加群，你懂的！（微信：zdke001）
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